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【徐州日报】铜山:让协商民主亚博群众贴近基层更接地气

发布日期:2019-06-06 作者:商程博     点击:     字体: [ ]

 

    铜山区加快基层协商民主建设试点工作。区政协按照“统一时间节点、统一平台建设、统一规则流程”三统一的原则,着力丰富协商形式、创新协商载体,同步推进5个镇(街道)、7个村(社区)、2个企业、1个事业单位试点工作,积极探索以基层协商民主服务基层群众、破解基层难题的新路径,努力形成可复制、可推广的铜山经验和样板。高标准建设协商平台,让协商民主有好的阵地。铜山区政协把基层协商民主制度化、规范化、程序化发展作为重中之重,构建程序合理、环节完整的协商民主体系,建立镇(街道)、村(社区)、企事业单位三级议事工作平台。充分整合区镇村三级资源,聘请专业设计团队,为协商议事会议提供高标准的活动场所和办公设备,并统一制作议事规则、流程等制度牌。截至目前,15个试点单位全部完成平台建设,并成功召开第一次协商议事会议。

    公开征集协商议题,让协商民主有实的内容。铜山区政协注重结合各地实际,体现地区和单位特色,不搞千篇一律、一刀切。各级协商议事会根据本地经济社会发展和人民群众需求,通过议事会成员联系群众申报征集、政府微信公众号征集等方式,广泛征求意见,合理确定协商议题。并建立议题预审制度,确保上会议题更符合群众根本利益,更利于党委、政府决策实施。如棠张镇推动垃圾分类处理;大彭镇推进镇区彭政街形象提升;张集镇孙湾村文化礼堂建设等关系民生、民意、民情的议题成功推选并协商。

    探索创新协商形式,让协商民主有新的途径。结合议题内容实际情况,组织相关利益群体参加旁听,并邀请区相关主管部门、第三方机构等提供专业性意见,提高协商的说服力、认可度,达到多式多样高效协商的目的。如张集镇在召开《梁堂村古村落修复》议事会前组织部分议事会成员、村民代表等赴枣庄市山亭区翼云石头部落考察学习,会上邀请梁堂村群众代表参加旁听,区文广体旅局等职能部门提出意见建议,经过民主协商,平等议事,求同存异,达成采用民房出租的方式,进行保护性开发的协商意见,并按程序报张集镇党委研究,待项目确定公示后予以实施。

    规范健全协商程序,让协商民主有真的成效。铜山区政协在协商民主建设工作推进过程中,设定事先告知、民主协商、纳入决策、决议反馈、过程监督等“五步”协商程序。同时,为确保协商取得实效,在议题执行过程中,邀请相关协商议事会成员进行民主监督,镇村企事业单位及时通报事项进展情况、遇到的问题及后续应对措施。民主协商议事会成员也可组织督查,评估事项实施的优劣,对进展不当之处提出意见,督促实施主体加以改进。如徐州万德福公共设施制造有限公司召开“职工养老保险之外,关于风险岗位增加商业保险的方案”议事会议,讨论职工商业保险问题,公司人事部及时向议事会成员反馈实施进展情况,目前已为69名一线职工和特殊工种职工全部购买了人身意外险。铜山区政协将认真总结梳理试点工作经验,全方位开展培训和指导工作,坚持高标准、严要求,在全区范围内全面推开基层协商民主工作,确保年底前全区基层协商议事平台基本建成并运行。

 

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